山西新闻网 山西法制报

【背景提示】

中组部等有关部门决定，从2008年开始大学生村官考研政策，用5年时间选聘10万名高校毕业生到农村任职。但在不少地方，长期扎根农村工作的大学生村官很少，特别是条件艰苦的地区更是留不住。大学生村官流失现象严重。据报道，10年来，四川省先后选派8600多名大学毕业生到村（社区）工作。但是，现在仍在村（社区）工作的不足3000人，流失率超过70%；而作为1999年在全国率先启动大学生村官计划的海南省，仅仅过了7年之后，那些曾经满怀信心上任的大学生们大学生村官考研政策，有的被强制性地转为教师，有的下海另谋出路，在诸多不利的情况下，海南省大学生村官计划也趋于停滞状态。

【委员建言】

来自太原市的政协委员卫小春认为，大学生村官工程培养的应是能够长期留在农村、能够“下得去、留得住”的村官大学生村官考研政策，但目前全国各地的大学生村官激励政策却与“下得去、留得住”的目标南辕北辙。在这些激励性的优惠政策中，大多是考研加分、考公务员优先录用等“离农”政策，存在方向性偏差，不能使大学生村官落地生根。因此，要从根本上杜绝大学生村官流失，就必须采取得力措施，调整现行大学生村官激励政策。

卫小春委员建议：一是建立大学生村官服务农村的长效机制。国家应出台有利于大学生村官长期居留农村的政策，把在农村工作时间和成绩达到一定条件的村官，直接转为公务员岗位或者事业编制，这样能使大学生真正沉下心来服务农村。二是完善大学生村官的激励机制。对现行激励措施进行完善，延长大学生村官享受报考公务员、研究生加分并优先录取等优惠条件的服务年限。制定鼓励大学生村官长期扎根农村的优惠政策，比如把大学生村官的工资纳入财政统发大学生村官考研政策，享受与乡镇干部基本同等的福利待遇；提高“村官”的岗位津贴水平；对业绩突出的大学生村官委以重任；按照在农村工作年限确定工资标准，工作时间越长工资越高；在农村定居的可获得宅基地或者耕地；可作为候选人参加村主任的选举；优秀“村官”直接担任村主任；为长期居留农村者发放住房补贴；为在农村创业的提供资金和税收上的优惠等，激发大学生村官工作活力。 本报记者 郝丽娟 郭 晶